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本文摘要:电改云南样本调查:直购电交易机制有待完备 在新一轮电力体制改革中,云南是国务院确认的全国电力价格改革试点省。
电改云南样本调查:直购电交易机制有待完备 在新一轮电力体制改革中,云南是国务院确认的全国电力价格改革试点省。 今年9月30日,用电大户云铝股份发布公告,沦为该省第一家实行直购电试点的企业。
但记者专访得知,至今,直购电试点交易双方皆无法得出具体的交易价格,双方皆回应现在还不了确认。 这意味著云南直购电的利益分配机制仍未奠定。
所谓直购电,即发电企业与电力用户必要交易试点。 华能澜沧江公司辖下景洪电站是云南直购电试点的售电主体,12月15日该公司涉及负责人透漏,我们必要出售的电价不会高于0.246元/度(景洪电站水电网际网路价)。
景洪电厂一涉及负责人也回应,现在直购电方案还没有出来,最后的交易价格还没有确认。 云铝股份早在9月就公告,经过与涉及发电企业及电网公司协商,在政府确认的交易平台下,云铝股份用电机制由原本继续执行云南省发改委核定的大工业类电价改变为常态化的以必要交易居多的市场化用电机制。 该机制实行后,公司购电成本与继续执行目录电价比起显著上升,预计上升幅度为0.05元/千瓦时左右。
云铝股份董秘饶罡对记者说道,用电价格降幅要等年底计算出来全年用电量后才知悉。 富余电量消纳先行试点直购电 按照《云南省人民政府关于减缓产业转型升级增进经济稳定较慢快速增长的意见》和《云南省工业和信息化委关于印发2014年汛期富余水电市场化消纳工作方案的通报》(下称通报),云南省拟以丰水期富余电量的消纳来改变购电方式。 云南水电的消纳途径有两条,一个是本地消纳,一个是西电东送来。随着云南水电、广东火电项目的高速建设,供过于求的对立开始突显。
按照云南和广东签订的验收框架协议,云南电网今年的合约仅次于送来电量815亿度,云南想要谋求外送来广东900亿度,但是最后广东只拒绝接受了880亿度,外送来压力可见一斑。 云南电网统计资料,云南省每年有1000多万千瓦的富余装机,2015年水电装机还将减少大约308万千瓦,云南富余水电将更加多。所谓富余电量,就是发电能力乘以电网公司消纳能力的部分。 平均分配到每个水电厂的发电量比过去两年有所增加。
云南电网公司向媒体坦陈水电消纳趋势。 通报中附有《云南省2014年汛期富余水电市场化消纳工作方案》,规定市场主体还包括购电主体、购电主体、电网经营企业和电力交易机构。
富余水电的售电侧有小湾、糯扎渡、功果桥、金安桥、阿海、龙开口、鲁地拉、大盈江四级、戈兰滩和大朝山等10家单机10万千瓦以上的水电站。 用电外侧为月生产用电量多达500万千瓦时的电解铝、黄磷、铁合金、工业硅、钢铁、水泥、电石、烧碱、铜、锡、铅锌等行业198家重点工业企业。电解铝是最渴求直供电的行业,减少电价,高耗能企业就能减亏甚至扭亏。
云铝股份首当其冲。 购电主体增量用电竞争交易由购电主体和购电主体双向报价,采行降价幅度报价方式。购售电主体采行权利报价,报价以国家国家发改委电价为基础,即以丰水期平时段电价为基准。
电力交易机构根据购电主体和购电主体报价情况,按照价格优先的原则展开相爱,达成协议交易意向,并构成购电主体的售电成交价和购电主体的购电成交价。 据知情人士讲解,在富余水电消纳方案中,云铝股份取得的用电价格为0.435元/度,交易电量为55亿度。
首批交易主体积极性不低 8月,云南工信委具体所列6月至10月上述十大水电站的申报降价幅度和富余电量,平均值降幅为0.0815元/千瓦时,列示的富余电量总计93亿多度。 云南省工信委人士回应,低价电性刺激用电大户减少开工率,首先水电企业是受益方。多达,参予方案的水电企业,被核定多发了96亿度电,增加收入14.4亿元。
不过,一家水电企业回应,富余电量不是自己申报的。据媒体报道,上述十家单机10万千瓦以上的水电站,初期冻对富余水电消纳方案,并未付诸行动,大多数是不得不参与。 云南省水电行业主管部门一位工作人员告诉他记者原因,大型水电站一般都有调节库容,指出弃水压力并不相当严重。
更加有水电企业指出未来电量销售的空间在于外送来地下通道的修筑,而不是现在必要对用户降价惠及。 如景洪水电站的网际网路电价是0.246元/度,如果实行直购电后,按照上述该公司负责人交易电价高于0.246元/度的众说纷纭,其利益损毁。
不过,记者从景洪电站了解到,2014年度景洪电站弃水相当严重。云铝股份的直购不道德否舒缓了景洪电站的弃水压力,增加了景洪电站更大的损失,目前还没公开发表的定论。 华能澜沧江水电有限公司涉及负责人除了担忧最后的承销价格过较低外,在拒绝接受媒体专访时还回应,一家电站仅有与一个用户初始化,这样的风险相当大。如果云铝忽然经常出现经营艰难或无法及时缴纳电费,将不会影响电站的现金流。
再行来看电网公司。云南工信委指出,电网公司也是电改的受益方之一。虽然在富余水电消纳过程中,云南电网的输配电价比国家发改委核定的价格平均值每度降了2钱,但因为运送的96亿度电是富余水电,云南电网也增加收入近10亿元。
但据记者熟知,因直购电的价格高于发电企业的网际网路价格,电网公司在前进直购电的过程中,曾展现出功能障碍。 有消息称之为,目前云南省工信委早已开始草拟2015年富余水电消纳方案,购电侧范围有可能扩展到所有水电企业,消纳时间也有可能从汛期扩展到全年,工业用户的范围也将扩展到用电在35千伏以上的所有工业企业。 市场化难题 云铝股份发布的估计数据表明,实行直购电后,其电价降幅0.05元/度左右。有知情人士预期,电价在0.45元/度左右。
景洪电厂透漏的交易电价高于0.246元/度,那中间依然有0.21元/度价差,这个价差远高于输配费用。 云南电网曾回应,云铝股份与景洪电站实施直购电,没考虑到电网的交叉补贴,交叉补贴只不过最后不能由电网分担。交叉补贴是指国家在核定用户电价时,太低了居民、农村等用户的用电价格,徵低工商业用户用电价格,构成的补贴。云南电网计算出来这部分补贴牵涉到3.2亿元。
云南政府官员透漏,云南并没自由选择网际网路价格在0.2元/度以下的电站作为直购电的售电侧,而自由选择了网际网路价高的景洪电站作为直购电售电侧试点,就是考虑到交叉补贴因素,让电网公司较少受损失。 按照原本的直购电试点方案,交易电价特输配费用等费用为云铝股份最后的用电价格。目前,只核准了一个输配电价,如何确认交易电价还缺少涉及设施政策。几家水电企业在拒绝接受记者专访时回应,目前还无法自律自由选择交易对象和交易价格,所有的交易都要听得政府决定。
某种程度是试点直购电,电量交易跟上早于、交易规模较小的蒙西地区交易却很活跃。今年,其电量交易将超过360亿度,占到蒙西电网输送量的25%,构建多输掉。在全国工业用电量上升的情况下,蒙西地区的工业用电量今年却快速增长10%。蒙西地区电网总资产500亿元,利润30亿元,资产收益率相比之下多达亏损中的蒙东地区电网。
不过内蒙古经信部门回应,直购电比例再行提升,也有压力。我国的电源建设就不是市场化的,在负荷低的地方有可能补电源点,买电,在坑口电站附近没有负荷,如果几乎市场化,那富余地区的电就卖不出去。还有就是电力生产企业集中度低,五大电力集团具备较强的市场支配地位,如果几乎靠必要交易,用电企业在价格谈判过程中正处于弱势地位。
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